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      信息資訊
      競價交易規則及流程
      發布時間:2013-01-15

      為規范產權轉讓中的競價交易行為,維護各方當事人的合法權益,根據國家法律法規、政策和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》和《山東省企業國有產權交易規則》及《國有企業(集體)法人財產權進場交易流程》制定本規則。

       

      第一章 總則

      第一條  產權轉讓競價交易活動,應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和“價高者得”的原則,產權轉讓競價交易活動及其當事人應當接受監督機構依法實施的監督。

      第二條  在濟南產權交易中心(以下簡稱“本中心”)內進行的產權轉讓競價交易活動,適用本規則。本規則適用所有參加競價交易的當事人。主體合法,權屬清晰,程序合規,資料完整的產權交易項目,均適用競價交易方式。

      第三條  本規則所稱的轉讓標的,是指轉讓方(委托人)所有或者依法可以處分的物品或者財產權利。法律、行政法規禁止買賣的物品或者財產權利,不得轉讓。

      本規則所稱的競價交易方式,是指本中心組織競價,在確定除轉讓價格外的其他出讓條件后,意向受讓方采取一次性報價或者多次報價的方式,確定最高報價人為受讓方的交易方式。

      本規則所稱的轉讓方或委托人,是指委托本中心應用競價方式轉讓物品或者財產權利的自然人、法人或其它組織。

      本規則所稱的意向受讓方,是指擬通過競價交易方式受讓轉讓標的的自然人、法人或其他組織。

      本規則所稱的競買人,是指經資格審核確認,參加產權轉讓競價交易活動的意向受讓方。

      本規則所稱的買受人,是指以競價方式進行交易并最終購得轉讓標的的競買人。

      本規則所稱的競買保證金,是競買人承諾遵守本中心的產權交易規則、本規則及相關規定,履行約定,參與產權轉讓競價交易活動的經濟擔保。

      本規則所稱的競價傭金保證金,是競買人承諾競價成交后,按成交價格的1%支付競價傭金的經濟擔保。競價前,先以掛牌價格的1%繳納。

      第二章  競價交易程序

      第四條  競價交易方式的確定

      經公開征集產生二個或二個以上符合條件的意向受讓方的,可由轉讓方根據《法人財產權進場交易協議書》中的約定及標的的具體情況、市場行情等因素,確定采用一次性報價或者多次報價的競價交易方式。

      第五條  競價交易活動的組織

      本中心是競價交易活動的組織者,為競價交易活動提供市場平臺及相關服務,執行本規則,維護競價交易活動的正常秩序。競價交易活動在濟南公共資源交易中心C區開標廳舉行。

      轉讓方與本中心簽訂《委托協議書》(詳見附件一),委托本中心提供有關競價交易的政策咨詢、策劃推介、文件制作、組織競價交易等服務。

      意向受讓方參與競價交易,必須到本中心指定場所辦理競價交易手續。意向受讓方可自行到本中心指定場所辦理競價交易的手續,也可以委托他人辦理。委托他人辦理競價交易手續的,由代理人持委托人身份證、委托人出具的授權委托書及代理人身份證到本中心辦理。

      第六條   競價邀請書
         
      本中心與轉讓方簽訂了《委托協議書》后2個工作日內完成《競價邀請書》(詳見附件二)的制作,并向產權轉讓公告期間已征集到的符合條件的意向受讓方發送《競價邀請書》,并通知其到本中心辦理參與競價交易活動的相關手續。

      意向受讓方應當在《競價邀請書》中要求的截止時間前,按《競價邀請書》中的要求持相關證件到本中心辦理相關手續。
         
      意向受讓方辦理了上述手續,即視為其同意以競買人身份參與相關的競價交易活動。
         
      意向受讓方未在規定時間內到本中心辦理競價交易相關手續的,則視為放棄本項目的受讓資格。

      第七條   監督小組

      監督小組是本中心為維護交易各方合法權益不受侵害,監督整個競價過程,確保競價交易公開、公平、公正而針對每個項目設置的非必要常設組織。

      監督小組可以由以下但不限于以下人員構成:
      (一)濟南市國有資產監督管理委員會代表;
      (二)轉讓方代表;
      (三)濟南產權交易中心代表。

      第八條        舉行競價會

       競買人在規定的時間到達本中心指定的競價場地,憑有效證件辦理簽到手續后,對號入座進行報價。

      采用多次報價方式的,競買人先進行第一輪報價,本中心公開唱標,三分鐘后,競買人以第一輪報價的最高價為底價進行第二輪報價,本中心公開唱標,三分鐘后,競買人再以第二輪報價的最高價為底價進行第三輪報價,依次類推,直到僅有一人報價為止,此輪報價即為最終成交價。

      采用一次性報價方式的,即競買人參與競買該標的只進行一輪填報價格,價格當高于掛牌價格為有效報價,否則為無效報價。競買人三分鐘內提交報價單(詳見附件三),本中心公開唱標,報價最高的競買人為最終受讓人;如出現最高報價多人相同的情形,只對報價相同者進行現場補充報價,再次填寫當高于現場的最高相同報價,報價低者無權參與補充報價。直至僅有一人的報價為最高報價,即終止,該報價為最終成交價款。

      第九條     確認成交

      競價結束后,最高有效報價購得轉讓標的的競買人為買受人。本中心在競價交易活動結束后,依據競價結果出具《競價成交確認書》(詳見附件四),由買受人當場確認簽收,并通知委托人。

      轉受讓雙方確認結果后,根據《競價成交確認書》簽訂正式購買合同。

      第三章  保證金及其違規處理

      第十條   競買保證金

      競買人參與競價交易活動的,應當在規定時間內足額向本中心交納競買保證金。未按時足額交納競買保證金的不得參加競價交易活動。

      競買保證金在本中心存放期間,本中心不計付利息。

      競價交易結束后,未竟買成功的競買人憑身份證當場辦理競買保證金的退回手續。最終的買受人可申請退回競買保證金,也可經轉讓方同意,充抵成交價款。

      第十一條  競價傭金保證金

       競價交易結束后,競價傭金保證金自動轉為競價傭金,買受人可在簽訂《競價成交確認書》后2個工作日內到本中心,按成交價格的5%補繳競價傭金。

      第十二條   違規處理

             在競價交易過程中,交易雙方或有一方違反本規則或發生下列情況時,本中心有權視情況決定是否終止當次競價交易,且保證金不予退回。給對方或本中心造成損失超過保證金的,違規方還應對超過部分予以賠償。交易雙方有違法行為的,則自行承擔其相應的法律責任。

      (一)競買人被確定為買受人后,買受人未在本中心規定的時間內簽訂《競價成交確認書》或《產權轉讓合同》的;
      (二)競買人提供虛假競買資料的;
      (三)競買人與轉讓方或競買人之間串通競價,損害國家、集體或他人合法權益的;
      (四)競買人對轉讓方、監督小組和本中心相關工作人員或其他相關人員采取施加影響、行賄等不正當競爭行為,影響競價公正性的;
      (五)其他違反本中心規則的行為。

      第四章  行為規范

      第十三條  保密義務

      本中心和委托人應當對競買人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的其他情況進行保密。
         
      競買人應當對在產權交易過程中獲悉的委托人及其標的企業的相關情況進行保密。

      第十四條  競價的終止與中止

            出現下列情形之一的,競價交易活動終止:
      (一)競價活動開始前,沒有競買人前來辦理競買手續的;
      (二)提交的競買材料部分或全部無效導致無合格的競買人;

      (三)因不可抗力或其他突發事件導致競價交易活動無法正常進行的;
      (四)其他經國資監管機構確認應當終止的情形;

      (五)違反本規則的其他需要終止的情形。

      第十五條   禁止行為

            產權轉讓競價交易活動禁止下列行為:

      (一)委托人在《競價須知》中以不合法、不合理的條件限制或者排斥競買人,對競買人實行歧視對待的;

      (二)委托人無故不推進產權轉讓競價交易活動進程,經本中心催辦仍不作為的;

      (三)競買人與委托人或競買人之間串通競價或者排擠其他競買人的,競買人損害委托人或者其他競買人合法權益的;
      (四)競買人弄虛作假,擾亂競價交易活動的正常秩序,損害國家利益、社會利益或者他人的合法權益的;

      (五)競買人對委托人、監督小組、本交易中心工作人員或其他相關人員采取施加影響、行賄等不正當競爭手段,影響競價程序公正性的;

      (六)中心及其工作人員以競買人的身份參與競價交易活動的;

      (七)法律法規規定的其他禁止行為。

      本中心作為委托人與競買人的中介人為買賣雙方提供服務,并有監督雙方公平交易的義務,但對委托人或競買人的任何違法行為不承擔法律責任。

      第五章   附則

      第十六條  本規則是《國有企業(集體)法人財產流程》的補充規則,本規則沒有約定的,以《國有企業(集體)法人財產流程》的相關條款為準。

      第十七條  本規則執行過程中如有爭議,雙方應本著友好協商的原則予以解決。如協商無法解決,任何一方均可向協議簽訂地法院訴訟解決。

      第十八條  本規則由本中心負責解釋,自20131月起實行。


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